Wat elke werkgever elke werknemer schriftelijk verschuldigd is
Artikel 4, lid 1, van Richtlijn (EU) 2019/1152 verplicht de werkgever de werknemer te informeren over de essentiële aspecten van de arbeidsverhouding, en artikel 4, lid 2, somt vijftien punten op die die informatie moet omvatten. Dit gratis hulpmiddel stelt die vijftien samen in elk van de 22 talen, in de bewoordingen van de richtlijn, en zegt naast elk punt of artikel 5 u zeven kalenderdagen of één maand geeft. Het stelt geen overeenkomst op en het kent uw nationale recht niet.
Het Uniale minimum, niet uw hele verplichting
Dit is een minimum. Richtlijn (EU) 2019/1152 is geen verordening: zij stelt minimumvoorschriften vast, en de lidstaten zetten haar om in hun eigen recht. Artikel 4, lid 2, is de bodem die elke lidstaat moet halen — uw nationale recht kan meer eisen, en in verscheidene lidstaten doet het dat. Ierland bijvoorbeeld verlangt bovenop deze een afzonderlijke verklaring van vijf kernvoorwaarden binnen vijf dagen na aanvang van het werk. Wat u hieronder maakt, is het Uniale minimum in de bewoordingen van de richtlijn. Het is geen verklaring dat aan uw nationale verplichting is voldaan.
De richtlijn zegt waar de rest te vinden is, en het loont de moeite te gaan kijken. Artikel 5, lid 2, staat een lidstaat toe modellen voor deze documenten te ontwikkelen en ze ter beschikking te stellen van werknemer en werkgever, onder meer op één officiële nationale website. Artikel 5, lid 3, vereist dat de informatie over de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen en collectieve overeenkomsten die het toepasselijke rechtskader vormen algemeen kosteloos beschikbaar wordt gesteld, op een duidelijke, transparante, volledige en gemakkelijk toegankelijke wijze, ook via bestaande onlineportalen. Publiceert uw lidstaat een model, dan is dat model — niet deze pagina — het model dat u moet gebruiken.
De schriftelijke verklaring
Een schriftelijke verklaring is geen arbeidsovereenkomst. Zij is informatie die de werkgever de werknemer verschuldigd is over de arbeidsverhouding, en artikel 4, lid 1, maakt het verstrekken ervan tot een verplichting van de werkgever. Zij doet de verhouding niet ontstaan, zij vervangt geen overeenkomst, en niets hier stelt er een op.
Zeven dagen voor een deel, één maand voor de rest, en de splitsing is die van de wet. Artikel 5, lid 1, plaatst de punten a) tot en met e), g), k), l) en m) in een periode die begint op de eerste werkdag en uiterlijk op de zevende kalenderdag eindigt, en al het overige binnen één maand na de eerste werkdag. Elk veld draagt welke van de twee geldt; de markering is de onze, de regel is die van de richtlijn.
Indien de in artikel 4, lid 2, onder a) tot en met e), g), k), l) en m), bedoelde gegevens nog niet eerder zijn verstrekt, worden deze individueel aan de werknemer verstrekt in de vorm van een of meer documenten in de periode die begint op de eerste werkdag en die eindigt uiterlijk op de zevende kalenderdag. De overige in artikel 4, lid 2, bedoelde gegevens worden binnen een maand na de eerste werkdag in de vorm van een document individueel aan de werknemer verstrekt.
Zeven van de vijftien mogen met een verwijzing worden beantwoord. Artikel 4, lid 3, zegt dat de informatie bedoeld in de punten g) tot en met l) en o) in voorkomend geval kan worden verstrekt in de vorm van een verwijzing naar de wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen of de collectieve overeenkomsten die die punten regelen. Die velden zijn gemarkeerd, en een verwijzing is daar een volledig antwoord waar zij passend is.
De in lid 2, onder g) tot en met l) en o), bedoelde gegevens kunnen waar nodig worden verstrekt door vermelding van de wettelijke, bestuursrechtelijke of statutaire bepalingen of de collectieve overeenkomsten die voor die punten gelden.
Verandert er iets, leg het vast. Artikel 6, lid 1, vereist dat elke wijziging van de in artikel 4, lid 2, bedoelde aspecten door de werkgever aan de werknemer wordt verstrekt in de vorm van een document, zo spoedig mogelijk en uiterlijk op de dag waarop zij van kracht wordt. Artikel 6, lid 2, sluit wijzigingen uit die louter een wijziging weerspiegelen van de wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen of collectieve overeenkomsten waarnaar de documenten al verwijzen.
De lidstaten zorgen ervoor dat elke wijziging in de aspecten van de arbeidsrelatie als bedoeld in artikel 4, lid 2, en elke wijziging in de aanvullende informatie van artikel 7 voor naar een andere lidstaat of een derde land gezonden werknemers zo snel mogelijk door de werkgever aan de werknemer wordt verstrekt in de vorm van een document en uiterlijk op de dag waarop de wijziging van kracht wordt.
Wordt de werknemer naar het buitenland gezonden, dan is er meer verschuldigd, en eerder. Artikel 7, lid 1, vereist dat de documenten vóór het vertrek van de werknemer worden verstrekt en ten minste vier aanvullende gegevens bevatten, hieronder afgedrukt. Artikel 7, lid 2, voegt er drie toe voor een gedetacheerde werknemer die onder Richtlijn 96/71/EG valt.
Wat dit hulpmiddel niet kan. Het kent uw nationale recht niet, dus het kan u niet zeggen wat uw lidstaat aan deze lijst toevoegt. Het stelt geen overeenkomst op. En het beslist niet of wat u in een veld schrijft genoeg is — of een omschrijving van het werk een omschrijving is, of een opzegtermijn juist is vermeld, kan een formulier niet beoordelen.
De lidstaten kunnen sjablonen en modellen ontwikkelen voor de in lid 1 bedoelde documenten en stellen deze ter beschikking van de werknemer en de werkgever, onder meer op een centrale officiële nationale website of via andere geschikte kanalen.
De lidstaten zorgen ervoor dat de informatie over de wettelijke, bestuursrechtelijke of statutaire bepalingen of algemeen verbindende collectieve overeenkomsten die gelden voor het toepasselijke rechtskader die door de werkgevers moet worden meegedeeld, algemeen en gratis beschikbaar wordt gesteld op een duidelijke, transparante, alomvattende en gemakkelijk toegankelijke manier, op afstand en langs elektronische weg, onder meer via bestaande webportalen.